第3课 “开元盛世”

概要：6年)，玄宗对吏部选用的县令亲自加以复试，结果有45人因不合格而被淘汰。玄宗还专门颁布了《整饬吏治诏》，规定每年十月各道按察使对地方官的政绩进行严格考核，以定升降黜陟。开元末年，还修订了《大唐六典》，作为行政法典，明确规定各级政府机构的组织建制、职权范围及人员编制，实行官员定额编制，从法律上杜绝冗官滥吏，保证行政效率。(二)抑制食封贵族。唐初规定，凡食实封的贵族，封户的租调由封家征收。最初食实封者不过二三十家，封户多的仅千余户，到中宗时，食实封者增至140家以上，封户多的达万户。这样就使国家的一部分租调被私家侵吞。不仅如此，封家派官吏或奴仆征收租调，还对封户百般勒索，多取财物。有的还以租调做买卖，经营高利贷。因此，当时封户所受的剥削十分沉重，多破产逃亡。开元三年(715年)，玄宗规定，封家的租调改归政府统一征收，由封家在京城或州治领取，封家亦不得再向封户催索或放高利贷。后来又规定，凡子孙承袭实封的，户数减十分之二。这些措施对食封贵族的势力起了一些抑制作用。(三)压制佛教势力。武则天、中宗、睿宗时期，崇佛过度，佛教势力得到恶性发展，“贵戚争营佛寺，奏度人为僧，兼以伪妄;富户强丁多削发以避徭役，所在充满”，全国的僧尼人数膨胀到数十万。僧尼不服役纳税，造成了政府税源的流失。广建佛寺，大造佛像又浪费巨大，给人民群众也造成了痛苦。开元二年(714年)，玄宗接受姚崇的建议，下令淘汰天下僧尼，强制还俗者达1.2万余人。同年八月，玄宗还下令禁止新造佛寺，禁止民间铸造佛像和抄写佛经，并禁止

[教师引导]开元年间，唐玄宗先后任命正直干练的官员姚崇、宋璟、张嘉贞、张九龄、韩休等人为宰相，在他们的辅助下，针对时弊，进行了一些改革，具体内容请同学们看屏幕。

[投影显示]

(一)载汰冗官，整顿吏治。武周时即选官滥杂，中宗复位后，韦皇后及安乐公主一伙把持政柄，大肆卖官，所置员外、同正、试、摄、检校、判、知等官泛滥，多达数千人，造成政府开支急剧增加。玄宗即位后，开始裁减冗官，“大革奸滥，十去其九”，并停废闲散诸司、监、署十余所，精简了庞大的官僚机构。在此基础上，玄宗比较严格地控制官吏的铨选，尤其重视县令的选任。开元四年(716年)，玄宗对吏部选用的县令亲自加以复试，结果有45人因不合格而被淘汰。玄宗还专门颁布了《整饬吏治诏》，规定每年十月各道按察使对地方官的政绩进行严格考核，以定升降黜陟。开元末年，还修订了《大唐六典》，作为行政法典，明确规定各级政府机构的组织建制、职权范围及人员编制，实行官员定额编制，从法律上杜绝冗官滥吏，保证行政效率。

(二)抑制食封贵族。唐初规定，凡食实封的贵族，封户的租调由封家征收。最初食实封者不过二三十家，封户多的仅千余户，到中宗时，食实封者增至140家以上，封户多的达万户。这样就使国家的一部分租调被私家侵吞。不仅如此，封家派官吏或奴仆征收租调，还对封户百般勒索，多取财物。有的还以租调做买卖，经营高利贷。因此，当时封户所受的剥削十分沉重，多破产逃亡。开元三年(715年)，玄宗规定，封家的租调改归政府统一征收，由封家在京城或州治领取，封家亦不得再向封户催索或放高利贷。后来又规定，凡子孙承袭实封的，户数减十分之二。这些措施对食封贵族的势力起了一些抑制作用。

(三)压制佛教势力。武则天、中宗、睿宗时期，崇佛过度，佛教势力得到恶性发展，“贵戚争营佛寺，奏度人为僧，兼以伪妄;富户强丁多削发以避徭役，所在充满”，全国的僧尼人数膨胀到数十万。僧尼不服役纳税，造成了政府税源的流失。广建佛寺，大造佛像又浪费巨大，给人民群众也造成了痛苦。开元二年(714年)，玄宗接受姚崇的建议，下令淘汰天下僧尼，强制还俗者达1.2万余人。同年八月，玄宗还下令禁止新造佛寺，禁止民间铸造佛像和抄写佛经，并禁止贵族官僚与僧尼交往。这些措施都抑制了佛教势力。

(四)兴修水利，重视农业生产。开元年间，全国兴修了许多水利工程，著名者有蔡州新息县的玉梁渠，灌田三十余万亩，蓟州三河县的孤山陂，灌田二十余万亩。据统计，玄宗执政期间，全国共建56个农田水利工程，相当于唐朝所修工程总数的20%以上。玄宗还在各地大兴屯田，全国共有军屯992屯，垦田面积达500万亩左右。农业生产的发展使各地官府仓库里的粮食堆积如山。

(五)检田括户，限制土地兼并。针对武周以来均田制日趋破坏，土地兼并和农户逃亡日益严重的情况，开元九年(721年)，玄宗任命宇文融为劝农使，在各地大力检括逃户和籍外占田，经过几年的努力，共“括得客户凡八十余万，田亦称是”，唐政府对括得的客户每丁税钱1500文，只交户税，免其租调徭役6年，使之重新回到均田土地上去。这一措施既增加了政府收入，也对改变占田不均的情况，缓和阶级矛盾，发挥了一定的积极作用。

(六)重视教育文化的发展。开元年间，学校教育得到进一步发展。开元二十六年(738年)，玄宗下令：“天下州县，每乡之内，各里置一学，仍择师资，令其教授。”据统计，开元时期，中央国子监所属学校各科生徒及州县学学生达6万余人。自开元五年(717年)，玄宗还令马怀素、褚无量、元行冲等人负责，进行了大规模的图书整理和编纂工作。史载：“藏书之盛，莫盛于开元，其著录者，五万三千九百一十五卷，而唐之学者自为之书者，又二万八千四百六十九卷。呜呼，可谓盛矣!”唐玄宗本人还爱好音乐、诗歌和戏剧，征召李白、张遂等学者充当其学术顾问，给予优厚的待遇，对当时文化界产生了很大影响，也有力地促进了当时文化的发展。

因为上述各项改革，开元年间吏治清明，政局稳定，加速了社会经济的发展，推动了教育文化的繁荣，成为唐王朝的鼎盛时期，史称“开元之治”。

[教师引导]请同学们先看看课本上的一段材料：“贞观之风，一时复振。”这是对唐玄宗前期统治的一种描述。请同学们根据刚才投影提供的材料比较一下：这个时期唐玄宗和他曾祖父唐太宗有哪几点相同的地方?大家可以讨论一下。

[学生讨论]……

[学生回答]

生甲：都善于任用贤臣，重视地方吏治。

生乙：都重视农业生产，都注意戒奢从简。

生丙：唐玄宗统治前期和唐太宗统治时期都出现了中国封建时代著名的“治世”——“开元之治”和“贞观之治”。

……

[教师引导]请同学们下课以后，搜集唐玄宗时期的各类故事，以丰富自己的课外知识，加深对课本所讲内容的理解。下面我们来看一下，经过唐玄宗的励精图治之后，唐朝盛世经济的繁荣。

[板书]二、盛世经济的繁荣

1.农业

[教师引导]请同学们阅读课本上相关内容，并试着概括出唐代农业的具体表现。

[学生看书]……

[学生概括]①在农业方面，共修建了四十多处大型水利工程。②农耕技术也有很大发展，南方水稻广泛采用育秧移植栽培，产量大大增加，江南地区成为重要的粮食产地。③蔬菜有许多新品种，大都是从西域传入的。④茶叶生产在江南农业中占有重要地位，饮茶之风在全国范围内盛行;⑤出现曲辕犁和筒车。

[教师小结]我们可以从以下几个方面来了解唐玄宗时期社会经济的繁荣景象：①水利工程的修建;②农耕技术的进步;③江南经济的发展;④农作物品种的增加;⑤农具的改进。(以上五点同时板书)

[教师讲解]同学们，关于唐玄宗时社会经济的发展，主要表现在上述方面。下面我们具体来看一下。

[投影显示]

一、玄宗时期兴修大型水利工程四十多处

许道勋、赵克尧《唐玄宗传》一书，根据《新唐书•地理志》的记载，制作了《玄宗时期兴修水利表》。据统计，唐玄宗开元时期共修水利38处，天宝时又修8处，合为46处。

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